策划语
随着国家国企改革三年行动的展开
金普产控集团应时而生
两年多以来
在金普新区党工委、管委会的英明领导下
金普国企改革三年行动改革成果颇丰
中国特色现代企业制度更成熟
国有经济布局更优化
创新动能更充足有力
经营机制更灵活有效
特推出《改革新突破 振兴当先锋》专题
充分展示集团AAA信用引领改革发展成果
宣传弘扬金普国企一盘棋的协同发展精神
助推新区高质量高速度发展领跑
助力大连真正实现“三年破万亿”
党的二十大报告指出,推动经济社会发展绿色化、低碳化是实现高质量发展的关键环节,要发展绿色低碳产业,加快节能降碳先进技术研发和推广应用。为响应党的二十大要求,大连华谊投资控股有限公司(以下简称华谊公司)在新能源领域加大投入力度,先后在氢能源产业园、氢能检测中心、泰星能源三期等基建项目中投入6.06亿元;仅泰星能源项目三期投入就比一、二期合计增长41%,有力推动了新能源产业项目落地实施。通过央地合作投资建设多座“五位一体”综合加能站,持续完善氢能应用场景,对全市新能源产业布局起到了加速推动作用。
提升国有资本运行效率 不断完善市场化运行机制
新能源
NEW ENERGY
华谊公司是大连保税区管委会于2012年12月出资设立的国有独资公司,注册资本11.73亿元人民币。按照新区国有企业改革“一盘棋”思路,公司于2020年11月整体划归金普产控集团,并根据自贸片区重点产业发展需求,将华谊公共汽车、供热工程、环境清洁等公司股权划出至其他国资平台公司;将隶属保税正通和汽车工业投资等公司股权划入华谊公司管理,实现了新区和片区层面国有资本整合优化。
改革后,华谊公司不再以短期经营利润为首要指标,而以做大国有资产规模、提升资本运行效率、服务战略新兴产业为整体目标;资金来源由财政拨款为主转变为企业自筹为主,实现了区属国有企业由管资产向管资本过渡。公司借助自贸片区“弹性出让”“租让结合”制度创新,实现了氢能等项目土地出让金灵活缴纳,大幅减轻了项目初期支出;借助“分期支付土地款”政策,有效缓解了企业资金压力;借助“施工预许可+承诺制”容缺受理措施,显著缩短了项目前期手续办理时限,华谊公司运营与自贸片区高质量发展形成了良性互动。
2022年以来,华谊公司摆脱以往对地方政府的资金依赖,通过自身努力,已取得某政策性银行4.6亿元20年期新能源项目贷款、某商业银行5000万元流动资金贷款、某融资租赁公司2000万元融资额度等;积极利用地方政府专项债渠道、政策性银行JCSS基金等渠道作为重要补充,不断丰富融资途径和降低成本,有力保障片区新能源等重点项目落地实施。随着业务有序扩张,华谊公司资产规模已由2019年度17亿元增至目前54亿元,未来三年将继续保持10%年均增长率。公司不断拓展新项目及新兴业务的开展,未来三年营收将始终保持在亿元以上且实现年10%的增长率。
打造国际化营商环境 持续提升运营服务质量
目前,华谊公司遵循“整合优化、压缩职级、高效扁平”思路,形成了“5+3+N”组织架构:5个工作部门更聚焦于项目规划、发展运营和投融资管理,3个业务板块更专注于推进战略新兴产业发展。相较于改革前以工程建设、市政公用、物业服务为主营业务,现阶段公司更加注重提升国有资本运行效率,更加聚焦于园区开发、国资运营和招商服务,实现了区属国有企业功能升级和发展动能转换。
改革后,华谊公司园区运营服务水平进一步提升。公司为中小微企业提供了注册、入驻及运营“一站式”帮办服务,统一承担自贸片区多家招商平台惠企政策初审和兑现工作。公司根据管委会决策部署,疫情期间先后为184家入驻企业累计减免厂房或办公场所租金395万元,有力支持了中小企业生存发展。公司将自贸大厦3楼改造成为“共享空间”,免费为中小微企业提供“拎包入住”式办公场地,企业人员扫码即可预约场地座位,并享受RCEP关税优惠查询等免费服务。公司协助管委会相关部门,在“共享空间”定期举办企业发展沙龙、惠企政策讲堂等活动,定期开展RCEP享惠方法、原产地累积规则等专业讲座,受到企业广泛欢迎。
服务水平提升进一步促进了市场主体快速聚集。华谊公司旗下招商平台累计发展会员企业3000余家,服务企业各平台会员13700余家,已兑现各类奖补资金9800余万元。“共享空间”已成为片区小微企业商务洽谈合作的首选之地。
未来发展思路
华谊公司以提升国有资本运行效率为目标,以完善法人治理结构为核心,以健全市场化经营机制为重点,系统推进国资国企改革,建立了“治理现代化、结构简洁化、管理扁平化、业务专业化、人员精简化、干部年轻化”的“六化”法人治理结构和管理运行机制,在加快业务转型、推动服务升级、助力区域发展方面取得显著成效。下一步,华谊公司将进一步贯彻落实《关于新时代推动国资国企高质量发展的实施意见》,立足金普新区、自贸片区发展需要,进一步加强党建引领,积极探索重点项目揭榜挂帅、专业岗位引入职业经理人、不适合岗位人员及时调整等做法,持续完善法人治理,做大资产规模,优化资产结构,拓宽融资渠道,助力产业发展,加强区域协同,做好风险防控。同时,公司将以更高的政治站位、更广的发展视野、更新的运营理念,通过改革创新的小切口不断激发企业发展的大活力,进一步放大国资国企改革的乘数效应,切实发挥好国有平台公司助推区域经济高质量发展的“顶梁柱”“压舱石”作用。