金普新区人才政策“金十条2.0版”出台的背景是什么？

答：近年来，金普新区深入贯彻习近平总书记关于做好新时代人才工作的重要思想，落实中央、省委和市委部署要求，坚持做好政策创新、机制创新、平台创新、生态创新，人才工作取得不断突破。2019年以来，新区围绕人才政策“金十条”的贯彻落实，准确把握人才工作重点难点，着力优化具体工作举措，三年来，新区人才生态得到极大改善，人才活力竞相迸发，人才队伍质量不断提升，人才总量达到36万，其中高层次人才975人，城市发展紧缺人才474人，获得大连市重点领域创新团队15个，67人入选国家级重点人才计划，先后在金融行业、教育行业、生命健康产业等柔性引进一批领军人才。高新技术企业达到1450家，跃居全市首位；瞪羚企业达到78家，“东北瞪羚第一区”优势更加夯实。汇聚天下英才促进新区双高领跑发展的氛围正在形成，“金十条”已经成为近年来新区人才工作的里程碑和分水岭。

山海关不住、人才聚金普。推动新区高质量发展，为大连实现“三年过万亿”贡献新区力量，都需要以更大力度、更强举措把各方面优秀人才集聚到经济社会发展的事业中来。中央、省委、市委人才工作会议和党的二十大都对人才工作提出了更高的要求，特别是在加快建设大连市高水平人才集聚平台工作中，充分发挥新区在人才集聚的战略支点作用，赋予新区新的重大机遇、重大平台、重大使命。为把握新形势、抢抓新机遇、厚植新优势，在大连市“兴连英才计划”基础上，结合金普新区实际，出台了“金十条2.0版”。

这次升级的人才政策“金十条2.0版”主要有哪些特点？

答：“金十条2.0版”是对新区招才引智人才政策“金十条”的迭代升级，政策更加清晰明了，落实更加高效直达，含金量更高、诚意更加十足。此次升级后共有10条政策、涉及14个细则，全面覆盖了高层次人才、高技能人才、高校毕业生、柔性引进人才、海外人才等不同层面、不同领域的人才群体，高度关注创新驱动发展，突出重点产业领域需求导向，新的政策更加积极、更加开放、更加有效。

一是加快提升战略人才力量。对在新区获得大连市遴选支持的尖端人才、领军人才团队和“带土移植”重大团队，每个人才团队享受最高1000万元研发项目资金支持。全职引进的尖端人才、领军人才、高端人才和青年才俊，最高分别给予2000万元、520万元、240万元和60万元安家费支持。

二是扩大人才支持范围。实施科技型企业梯度培育计划，将“潜在独角兽”和“种子独角兽”企业家纳入经营管理类人才激励名单，分别奖励20万元，在“瞪羚”企业家的基础上不断扩大经营类人才的覆盖面，使政策体系更加完善。将青年才俊发放每月生活津贴纳入本地高层次人才生活津贴享受范围。

三是加快政策落实速度。将高层次人才安家费支持和“名校优才”生活支持，由5年各20%发放调整为原则上分3年发放，发放比例为20%、30%、50%，提升每年度资金获得比例。结合高校毕业和就业周期，将“名校优才”由每年度受理一次调整为每年3月份、9月份两次受理。

立足创新驱动发展，新区人才政策“金十条2.0版”在科技创新方面有哪些支持？

答：金普新区激发人才创新活力，坚持面向世界科技前沿、面向经济主战场、面向国家重大需求、面向人民生命健康，集聚力量进行原创性引领性科技攻关，坚决打赢关键核心技术攻坚战，提高科技成果转化和产业化水平，强化企业科技创新主体地位，推动创新链产业链资金链人才链深度融合。

一是将“揭榜挂帅”等科技创新领域支持政策纳入新区人才政策体系。对新区企业参与大连市“揭榜挂帅”科技攻关项目、科技重大专项、重点科技研发计划项目的，采取市区两级“联合攻关”的形式给予资金支持。其中：“卡脖子”项目和科技重大专项，支持资金最高不超过2000万元；关键核心技术项目和重点科技研发计划项目，单个项目支持资金最高不超过240万元。

二是加大对新建科技创新平台支持力度。企业在新区建设科技创新平台（包括重点实验室、技术创新中心、临床医学研究中心等），且获得国家级、省级、市级备案的，分别给予其牵头组建单位（依托单位）700万元、100万元和70万元一次性支持。

三是鼓励符合战略新兴产业发展方向的“独角兽”“潜在独角兽”“种子独角兽”和“瞪羚”企业转化或应用国内外高校、科研院所的科技创新成果，对成果交易受让企业给予技术交易额10%的资金支持，最高不超过20万元，每个企业每年只享受一次。

青年人才是新区发展的未来，新区人才政策“金十条2.0版”在引进青年人才方面有哪些政策支持？

答：打造“青年梦工场”，一直是金普新区人才政策的重要着力点。当前，金普新区入选首批全国青年发展型县域试点，青年工作和城市发展均迎来历史黄金期。新区人才政策“金十条2.0版”致力于突出青年导向，更大力度、更大范围支持青年人才愿意来、留得住、发展得好，集聚天下青年英才，让更多青年在这里遇见更美好未来。

一是加大高层次青年人才支持力度。为全职引进的青年才俊发放安家费，给予60万元安家费支持，原则上分3年发放。为本地在职青年才俊发放生活津贴，每人每月享受1200元津贴支持。

二是扩大“名校优才”生活支持范围。对符合新区产业和发展要求设定的《金普新区名校引才目录》中的高校毕业生和全球排名前200名的海外高校毕业2年内的毕业生给予生活支持。按照博士、硕士和学士学位分别给予20万元、10万元和5万元生活支持，原则上分3年发放。除将教育部第一轮42所“双一流”高校作为引才主体，同时将教育和卫生领域作为重点关注对象，对毕业于“国六所”重点师范高校和6所医学类大学的人才纳入支持范围。

三是为落户新区工作的高校毕业生发放住房补贴。在新区新就业或自主创业的博士生、硕士生和本科生，分别享受每人每月2500元、1500元和1000元住房补贴，保障期最多36个月。国内“双一流”建设高校毕业生，住房补贴标准上浮10%。

高技能人才是新区产业发展的支撑力量，请问新区人才政策“金十条2.0版”在技能人才培养方面有哪些举措？

答：“金普制造”和“金普智造”呼唤大国工匠和高技能人才。金普新区围绕“十四五”规划目标，发展新经济、育强新产业、布局新赛道、建设新场景，积极构建以“智造”为引领的“433+1”现代产业体系，高度重视技术技能人才队伍的建设，陆续开展人才培养选树、举办技能竞赛、丰富各种人才交流活动。

一是对新获评国家级、省级、市级技能大师工作室（站），分别享受30万元、15万元和15万元支持。补贴的力度优于全市乃至全省其他区县。

二是每两年开展一次“金普工匠”选树，对新选树的“金普工匠之星”，一次性奖励12万元，对新选树的“金普工匠能手”，一次性奖励1万元。优化“金普工匠”选树工作，细化评选行业、加强工匠培养和交流，有效形成培养-选树-推荐的工作链条，为新区技能人才提供更好的平台和更多的上升空间。

在人才政策落实兑现方面，“金十条2.0版”有哪些优化升级？

答：政策的生命力在于落实，这次人才政策的调整工作中，新区党工委人才办会同各责任部门，集中精力解决新区人才政策落实主体分散、审批流转程序复杂、执行周期较长等问题。

一是压实政策职能部门职责。对政策落实的每个环节调度解决打通堵点，能减掉的环节全部减掉。优化资金预算管理、资金申请及拨付流程，提高资金使用效率。明确办理时限，加强对政策落实的责任督导和过程监管。

二是加强数字化技术运用。依托大连市科技项目管理信息平台和全市人才大数据综合服务平台办理，除确需线下评审、实地查验等政策项目外，将社保缴费审核、市场主体登记信息、就业合同备案等能纳入平台办理的全部纳入平台线上办理，实现人才对象申报“一次不用跑”“即申即享”。数字化的有效应用，大量事务性工作得到压减，落实效率和执行效果得到大幅提升。

编辑：姜雅琼

美编：沙   州

责编：李晓月

信源：中共大连金普新区工作委员会人才工作领导小组办公室